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楼市调控没有放松可能 三四线新一轮政策或密集出台

成都市民间借贷登记服务中心 2021-11-23 11:01:03

  为了预防楼市“金九银十”期间进一步升温,西安、兰州、扬州、泰州等今年大热的三四线城市近期相继出台紧缩政策。有分析人士认为,9、10月份或将是新一轮楼市政策密集出台的窗口期,尤其是此前过热的三四线城市,将是此轮调控的重点。在房地产市场长效机制建立之前,控房价、抑地价的调控政策没有放松的可能。

  9月13日,西安市人民政府发布《西安市人民政府关于进一步稳定住房市场发展有关问题的通知》,要求在西安各区暂停向已拥有2套及以上住房(含新建商品房和二手住房)的本市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女)、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭售房。在西安上述区域范围内无住房且能够提供2年以上(含2年)人上所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭可购买1套住房。经批准引进的各类人才购买自用住房的,不受限购政策限制。

  同时,西安对公积金贷款额度也进行了调整,将缴存职工家庭申请住房公积金购房贷款的最高额度由75万元调整为65万元;将最低缴存时限由连续足额缴存6个月以上调整为连续足额缴存1年以上,并停止办理试行的商转公贷款业务。

  事实上,在“金九银十”到来之际,针对部分市场相对较热的城市尤其是三四线城市的新一波调控升级早已开始。8月29日,兰州市发布楼市调控补充通知,加大限购力度,同时调整执行差别化的贷款首付比例。不论此前房贷是否结清,本地户口购买第二套住房的最低首付比例均相应提高了10%。限购方面,在城关区、安宁区、七里河区原有限购区域基础上,将西固区纳入限购区域。而且,外地人在限购区域内购买商品住房或二手住房,须提供在兰州市连续不间断缴纳3年及以上的社会保险证明,或者1年及以上的个人所得税证明。

  此前一日的8月28日,扬州市也发布了楼市调控相关补充通知,将价格备案范围由新建普通商品住房扩大到非普通商品住房及车位、车库、储藏室。

  更早的8月24日,泰州市则出台涵盖16条具体举措的楼市调控新政,被称为“泰16条”。除了把车库、车位、储藏室纳入价格备案范围,还要求商品住房入手未满2年不得上市交易。此外,泰州市也对精装房市场作出了相应规范,推行成品房装修市场化评估。而且,各个楼盘加价幅度不得超过上次申报均价的2%,而此前设立的标准是5%。

  在一线城市中,北京市住建委相关部门联合发布了《关于开展房地产经纪机构违规行为情况检查的通知》,针对近期有个别经纪人员协助购房人以办理“消费贷”、“经营贷”、“个人信用贷”、“房抵贷”等方式套取资金作为购房首付这类违规行为开展自查,断绝购房者不规范的资金通路。

  种种迹象表明,在房地产长效机制尚未完全建成之前,房地产调控政策无松动迹象,各种限制政策意在阶段性平抑房价,为租售并举的房地产长效机制建立赢得时间。有业内人士分析,9、10月份极有可能是新一轮楼市调控政策密集出台的时间窗口期,尤其是今年较热的三四线城市,或将面临政策进一步收紧。

  在日前举行的“2017中国房地产品牌价值高峰论坛”上,交通银行首席经济学家连平表示,如果房价不能得到很好控制、仍面临较大上涨压力,长效机制的建立会较为困难。他认为,有可能进一步出台针对性政策,对房价上涨幅度设定一个大致目标,将绝对上涨水平控制在一定程度内,保持房地产市场平稳运行,这样建立起来的长效机制才能对楼市健康真正起到作用。

  就一线城市来说,房价下跌是因为诸多严厉的调控抑制了楼市的流动性、增加了交易成本。不算交易成本,房价是明显下跌的,但如果算上交易成本,购房总成本未必就是下跌的。不过,在房价统计里,交易成本是不会被统计进去的。

  二线城市的抑制性政策相对不那么严厉。也许一线城市的确有一部分住房购买力转移到了二线城市,但这并不能完全解释二线城市的房价上涨。因为,连县城房价都在上涨,这不是购买力转移就能够解释得了的。

  最近一段时间,有关“新周期”的争论很热烈。宏观分析师任泽平提出了“新周期”的说法,认为一轮不同于以往的周期开始了,这轮周期以“去产能”为特征。很多学者不同意他的观点,但即便不同意他的观点的学者中,也有不少人认为新一轮的周期确实开始了,但并非“去产能”的所谓“新周期”,而仍然是货币周期。

  再看人民币这一段时间比较快速的升值之后(汇率变化的重要原因是美元自身走软),不少研究者借机呼吁降准、放宽货币,可见一有机会,宽松货币的呼声就会抬头。

  从这些舆论环境来看,货币从紧只是权宜之计,比如,为了维持人民币汇率而收紧货币,宽松货币的呼声则是长期的。如此,就可以理解,为何二线城市房价大涨。很简单,宽松货币的预期总是挥之不去。

  影响房价的因素除了调控、货币、土地供给等,还有一个极为重要的因素,长期为大家所忽略,那就是经济进入6%的增长时代。即便现在学者热衷讨论新一轮的周期开始了,但是也不会有人敢大胆想象经济增速可以到8%、9%等。这意味着什么?

  降低了的经济增速意味着资本积累的速度下降,也就意味着资本的易得程度比以前下降。住宅作为一种普适的资本品,也变得更难得。简单地说,就是全社会买房整体上变得更难了。

  一方面是宽松货币预期挥之不去,另一方面是资本积累速度下降,这两方面因素叠加,使得越早利用杠杆买房的人获利越大,这已经被过去十多年的历史经验所验证。所以,人们有机会当然就抢着买房,二线城市乃至县城房价上涨也就成了很自然的事。

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来源:新京报  上海证券报(声明:本栏所载文章目的仅限于传播信息,文中观点并不代表本中心立场和观点。)

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